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【法在身边】案件故事:保护国有财产,“一手托两家”的检察联络室
【字体:    】  【打印本页】  【关闭时间:2023-6-9 15:19:01    作者:    来源:    点击:1947次
 
自2018年以来,华龙区检察与区自然资源局共同成立检察联络室,建立健全信息共享、线索移送、办案协作、情况通报、联席会议等机制,区自然资源局累计移交线索170余件,双方召开案件研判会40余次,不断扩大土地执法领域协作效应。




近日,华龙区检察院办理一起非法占用耕地案件中,依法监督相关部门追缴耕地复耕保证金的同时,纵深履职监督挽回涉案土地265万元欠缴耕地占用税款,“检察+自然资源+税务”推动耕地监管和税款征管


未批先建占地

受理案件启动监督程序


某集团桥隧工程有限公司(以下简称桥隧公司)在某某高铁建设项目施工中,自2018年5月开始,在未办理土地审批手续的情况下,非法占用187亩耕地、林地,用于生产高铁板材及相关辅助设施。




2018年12月,濮阳市自然资源局华龙区分局(以下简称区自然资源局)对该公司非法占用耕地进行行政处罚,但该公司长期未缴纳耕地复垦保证金。华龙区检察院收到区自然资源局移交的相关线索后,依法启动监督程序


联席会议商议补办手续

检察建议督促追缴286万元


因某某高铁建设项目系省属重点项目,华龙区检察院接到线索后,立即启动检察联络室机制,与区自然资源局多次沟通,认为桥隧公司非法占地生产经营系违法行为,但“一刀切”式的查处或取缔将直接影响项目建设。经双方召开联席会议,认定该工程具有阶段性,依据法律规定可补办临时用地手续




期间,华龙区检察院联合区自然资源局、乡镇政府共同约谈桥隧公司负责人,告知违法占地后果并引导其完善临时用地手续,同时向区自然资源局发出检察建议督促整改,并将检察建议同步抄送桥隧公司。区自然资源局依法履职追缴耕地复垦保证金286万元,并为该公司完善临时用地手续,违法占地问题得到妥善解决。


案中发现新案

税款“跑冒滴漏”长达5年


华龙区检察院又了解到税务部门不掌握该宗被违法占用耕地的涉税信息,耕地占用税征管 “跑冒滴漏”长达5年之久,遂依法立案并组建办案组开展调查。针对涉非法占地土地执法与税务执法衔接中的“断点”,办案组通过调阅自然资源部门行政处罚案卷、走访税务部门,发现区自然资源局和税务部门之间的涉非法占用耕地等信息共享不畅通,导致未能及时征缴耕地占用税,损害了国家利益。



持续跟进监督

再追税款265万元


2023年2月,华龙区院向税务部门发出《检察建议书》,并提供非法占用耕地涉案单位涉税信息,督促征收税款进度。检察建议发出之后又持续跟进监督,与税务部门召开座谈会,约谈涉税公司负责人,加强“背靠背”沟通协作,推动自然资源部门与税务部门建立耕地占用税涉税信息共享和工作配合机制,扩充检察联络室协作机制“伙伴”,三方联动助力耕地保护和税源治理,监督税务部门顺利追缴耕地占用税款人民币265万元
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